교육청은 왜 134개 Q&A부터 만들었나...김대중 교육감의 '교육은 흔들리지 않는다’

전라남도교육청이 7월 1일 전남광주통합특별시교육청 출범을 앞두고 교육행정통합 Q&A 자료집을 전 학교와 교육지원청, 직속기관에 배포한 것은 안내자료 이상의 의미를 담고 있다. 

통합이라는 큰 변화 앞에서 교육 현장의 혼란을 최소화하고, 학생과 학부모가 안심할 수 있도록 하겠다는 '안정 우선' 메시지다.

이번 자료집에는 학군, 교원 인사, 복지, 교육과정, 수업 등 교육공동체가 가장 궁금해하는 14개 분야 134개 문답이 담겼다. 특히 '통합 초기 안정화 → 조직진단 → 기능별 통합'이라는 단계적 추진 원칙을 명확히 제시한 점이 눈에 띈다. 통합을 서두르기보다 학교 현장의 안정을 먼저 확보하겠다는 의지를 분명히 한 것이다.

교육은 다른 행정과 다르다. 일반 행정은 다소 늦어져도 시간이 지나면 보완할 수 있지만, 교육은 하루만 흔들려도 학생들의 학습권과 학교 운영에 직접적인 영향을 미친다. 

학사일정, 입시, 교원 인사, 학교 급식, 복지서비스 등 어느 하나도 멈출 수 없는 것이 교육행정이다. 그래서 통합교육청 출범 과정에서 가장 중요한 과제는 화려한 조직개편이 아니라 '아무 일도 없는 것처럼 학교가 정상 운영되는 것'이다.

김대중 전남광주통합특별시교육감도 그동안 여러 차례 "통합은 속도가 아니라 안정이 중요하다"고 강조해 왔다. 지역 간 균형을 기반으로 행정 공백 없이 학생 중심의 교육을 이어가는 것이 무엇보다 중요하다는 철학이다. 실제로 인수 과정에서도 조직 확대보다 현장 안정, 통합보다 교육의 연속성을 우선 과제로 제시해 왔다.

이번 Q&A 자료집은 바로 그 철학을 실천으로 옮긴 첫 결과물이라고 볼 수 있다. 

교육청이 ‘우리는 준비되어 있다’는 메시지를 학교 현장에 먼저 보낸 것이다. 아직 모든 제도가 완성된 것은 아니다. 자료도 앞으로 지속적으로 보완될 예정이다. 그러나 변화의 과정에서 가장 먼저 필요한 것은 완벽한 제도가 아니라 교육공동체의 불안을 줄이는 일이다.

전남광주통합특별시교육청의 성공 여부는 거대한 조직 개편보다 학생들이 변화 속에서도 평소와 다름없이 배우고 성장할 수 있는 교육환경을 만들어 내는 데 달려 있다. 이번 Q&A 자료집은 통합의 시작을 알리는 행정문서이자, '교육은 어떤 상황에서도 멈춰서는 안 된다'는 교육청의 약속이라고 할 수 있다.

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/최향란 기자

교육청은 왜 134개 Q&A부터 만들었나...김대중 교육감의 '교육은 흔들리지 않는다’