［한창진의 말］여수산단 구조 조정 계획 제출 후 여수는?

여수산단 석유화학산업 구조조정 계획이 12월 19일 정부에 제출된다. 여수산단의 구조조정의 매서운 칼바람이 코앞에 닥쳤다.  나프타분해시설(NCC) 감축안을 포함한 구조조정 방안이다.

세부 내용이 밝혀져야 알겠지만, 언론에 알려지기로는  LG화학과 GS칼텍스의 NCC 설비를 통합하고, GS칼텍스 공장보다 연식이 오래된 1991년 설립한 120만톤 규모 LG화학 여수 1공장 문을 닫는다. 

아직 확정되지 않았지만 여천NCC는  90만톤 2공장과 현재 가동 중단 중인 50만톤 3공장 문을 닫는 것으로 알려졌다. 

여기에다 여천NCC 1공장(90만t)과 2공장(91만5000t), 롯데케미칼 여수공장(123만t) 중 하나를 폐쇄하고 통합하는 방안도 협의하고 있어 더 늘어날 수 있다.

전체 여수산단 에틸렌 생산량 628만톤 중 41.4%인 260만톤을 감축한다. 이것은 정부 감축 목표를 훨씬 초과한 구조조정 비율이다. 정부는 글로벌 공급 과잉과 국내 석유화학업황 부진 극복을 위해 에틸렌 생산 설비를 최대 370만 톤(최대 25%)까지 감축하라고 권고하였다.

또, 범용 제품에서 고부가가치 스페셜티 제품으로의 전환을 골자로 하는 구조개편 계획을 발표하고, 사업재편 계획을 제출하는 기업에 대해 연구개발, 인허가 특례, 금융 및 세제 혜택 등을 지원한다는 것이다.

현재까지 우리나라 3대 석유화학산단의 구조조정 계획을 단순 비교하면 사실상 여수산단 구조조정에 치우치는 것으로 보인다. 특히 울산산단의 원가 경쟁력이 높은 샤힌프로젝트가 2026년말 완공을 앞두고 있어 에틸렌 시장을 주도할 것으로 본다.

샤힌프로젝트는 원유를 직접 에틸렌으로 전환하는 세계 최초의 TC2C(Crude-to-Chemicals) 기술을 상용화하여 생산 효율성과 원가 경쟁력을 극대화시키는 구조이다. 이미 침체기에 들어선 2023넌에 공장 건설을 시작했다는 것은 정부의 책임이 크다.

울산은 산업이 자동차, 조선, 중공업 등으로 산업이 다각화 되어서 석유화학산업이 지역경제에 차지하는 비중이 낮다. 여수산단은 석유화학 중심 산단인데 40% 이상 줄이고, 그것도 원가경쟁력이 낮은 구조여서 미래가 불투명하다.

구조조정이 여수 지역 경제에 미치는 영향은 단순히 지난해 생산량 41.4%를 줄이는 것으로 끋나는 것이 아니다. 여수산단은 수직계열 생산 구조로 다운스트림 Downstream 까지 연쇄 감산을 해야 하는 상황이 벌어진다. 여수산단 관련 고용 인원과  하청, 용역, 납품, 정비, 물류 업체가 거의 절반이 줄어든다고 봐야 한다.

당장 여수시 지방세 수입과 자영업, 식당, 인력, 술집, 원룸 등 지역 경제가 그만큼 영향을 받는다는 뜻이다. 산업위기지역과 고용위기지역으로 지정은 주로 구조조정에 있어 직접적인 영향을 받는 기업과 노동자에 해당된다. 여수 지역 경제 충격을 최소화하는 직접적인 대책은 안 보인다. 

정부가 나서서 여수산단을 K-석유화학 중심 산단으로 집중하거나 아니면 수소자동차, 반도체, AI 산업 등 다른 산업으로 전환하는 조치를 취해주어야, 국가 경제 발전을 위해 60년 석유화학 중심 산단을 지켜온 지역과 지역민에 대한 배려이다.

시민감동포럼은 울산과 대산산단 견학을 다녀왔고, 8회에 걸처 각계 대표를 초청해서 발제와 토론을 하여 다음과 같이 시민 요구안을 만들었다. 

구조조정 과정에서 위기 극복을 위한 노후 산단 인프라 개선을 통한 일자리와 일감을 늘려 지역 경제를 살릴 수 있는 방안으로 《여수산단 4대 뉴딜 사업》을 마련하였다. 앞으로 정치권과 정부를 상대로 이러한 요구를 하려고 한다.

여수역사달력 [오늘여수] 12월 19일

ㆍ유봉묵 등이 덕충리 김여종 방에서 태극기 제작 도중 발견되어 압수 당해 기미 독립 시위 계획 실패(1919)
ㆍ3대 시의원․면의원 선거(1960)
ㆍ(주)무일화성 설립(2006)
ㆍ여수시 여객선 미취항 유인도서 대운도도, 소두라도, 추도 등 3섬에 여객선 '섬섬여수 1, 2, 3호' 순으로 취항(2023)

12월여수섬 
19일(353) 평도 검등여
ㆍ삼산면 손죽리 산1765, 무인도
ㆍ섬 전체가 검다하여 붙여진 이름
ㆍ10.19여순사건 학살지
ㆍ평도 동남쪽에 있는 검은색 바위로 이루어진 여
ㆍ검털긴의병벌레
ㆍ손죽항 10km, 낚시 장소

/한창진 칼럼리스트

［한창진의 말］여수산단 구조 조정 계획 제출 후 여수는?