민형배 ‘동부도 주청사’ 못 박았다...3극 균형체제 승부수

민형배 전남광주통합특별시장 당선인이 통합특별시 청사 운영 구상을 처음으로 공개하면서 동부권의 위상이 한층 높아질 것이라는 기대가 커지고 있다. 

특히 동부청사를 통합특별시의 법적 주소지이자 산업·경제 중심의 미래 성장 거점으로 육성하겠다는 구상을 밝히면서 그동안 동부권이 요구해 온 '실질적 본청 기능'이 현실화될 가능성이 제기되고 있다.

민 당선인은 최근 발표한 입장문에서 "동부·무안·광주 세 곳 모두가 주청사"라며 특정 지역에 권한을 집중하지 않는 '3극 균형체제'를 통합특별시 운영의 기본 원칙으로 제시했다. 이는 청사 위치를 둘러싼 지역 간 논란을 정리하는 동시에, 통합특별시 출범 취지인 균형발전을 실현하겠다는 의지를 분명히 한 것으로 풀이된다.

무엇보다 이번 발표에서 가장 눈길을 끄는 대목은 동부청사의 역할이다. 민 당선인은 동부청사에 통합특별시의 법적 주소지를 두는 방안을 검토하고, 산업·경제 기능을 중심으로 미래 성장 거점 역할을 맡기겠다고 밝혔다. 여기에 조직 개편 과정에서 동부청사의 기능 확대까지 검토하겠다고 언급했다.

이는 그동안 여수·순천·광양 등 전남 동부권에서 꾸준히 제기해 온 동부청사를 상징적 기관이 아니라 실질적인 본청으로 운영해야 한다는 요구를 상당 부분 반영한 것으로 해석된다. 

이는 출장소나 분청사 수준이 아니라 정책과 산업 전략을 총괄하는 핵심 행정기능을 동부권에 배치하겠다는 신호로 읽히기 때문이다.

민 당선인은 이러한 구상의 근거로 '전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법' 제7조 제3항을 제시했다. 해당 조항은 동부청사와 무안청사, 광주청사를 균형 있게 활용·운영하도록 규정하고 있어, 세 청사를 모두 주청사로 운영하겠다는 구상은 정치적 선언을 넘어 법률에 근거한 운영 원칙이라는 점을 강조했다.

다만 이번 발표는 기본 구상 단계다. 구체적인 기능 배분과 조직 규모, 동부청사의 세부 운영 방식은 인수위원회 검토와 시의회 논의, 시도민 의견 수렴을 거쳐 최종 확정될 예정이다. 

그러나 이번 발표만으로도 통합특별시가 광주 중심도, 무안 중심도 아닌 '3극 균형 행정체제'를 지향한다는 방향성을 공식화했다는 점에서, 향후 동부권의 행정·산업적 위상 변화에 적지 않은 영향을 미칠 것으로 전망된다.

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/최향란 기자

민형배 ‘동부도 주청사’ 못 박았다...3극 균형체제 승부수